生物質(zhì)能源是世界公認(rèn)的繼煤、石油、天然氣后第四大能源庫(kù),發(fā)展可再生能源取代化石能源成為全球共識(shí),生物質(zhì)能正成為國(guó)際上替代化石能源的主要選項(xiàng)之一。目前我國(guó)生物質(zhì)能利用以發(fā)電為主,生物質(zhì)能電力項(xiàng)目發(fā)展也存在以下風(fēng)險(xiǎn)。
一 電力價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),新能源仍然是未來(lái)我國(guó)電力發(fā)展的重要方向,國(guó)家會(huì)保持新能源產(chǎn)業(yè)較合理利潤(rùn)空間,近幾年國(guó)家多次調(diào)整了風(fēng)電和光伏電價(jià),主要因其技術(shù)提升以及規(guī)劃化后投資成本大幅下降,但生物質(zhì)電價(jià)長(zhǎng)期保持在0.75元,主要原因:一是生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)水平上并沒(méi)有大的突破,目前成本還比較高;二是生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模還比較小;三是生物質(zhì)發(fā)電本身在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境等方面具有不可替代的作用。因此,未來(lái)在生物質(zhì)發(fā)電電價(jià)會(huì)否調(diào)整將會(huì)影響生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
二 資源價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
由于生物質(zhì)具有分散性的特點(diǎn),在一定區(qū)域范圍內(nèi)總量有限,基于資源成本和綜合效益等因素,不可能大規(guī)模、遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)資源。因此,在一個(gè)區(qū)域內(nèi),隨著更多生物質(zhì)電廠投入運(yùn)行,農(nóng)林生物質(zhì)資源可能變得緊俏,電廠之間存在資源競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致農(nóng)林生物質(zhì)資源價(jià)格及收購(gòu)成本大幅增加,因此需要根據(jù)資源可利用量,合理控制電廠建設(shè)規(guī)模和數(shù)量,確保資源的供需平衡和價(jià)格穩(wěn)定。相反,如果資源利用不充分,會(huì)導(dǎo)致大量資源富余,使得資源價(jià)格過(guò)低,不利于保障農(nóng)民利益并且會(huì)導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)。
三 產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)
01 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括種植結(jié)構(gòu)改變或是品種大范圍更新,可能導(dǎo)致農(nóng)作物秸稈資源的減少,特別是隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革條件下,玉米等秸稈資源量大的品種種植面積可能減少,從而影響到生物質(zhì)電廠可利用規(guī)模。
02 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)影響較大的產(chǎn)業(yè)主要包括板材壓制、造紙、食用菌生產(chǎn)等,將會(huì)消耗大量的農(nóng)林生物質(zhì)資源。
四 氣象條件風(fēng)險(xiǎn)
氣象條件對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)資源影響主要在農(nóng)作物生長(zhǎng)期間和收獲期間。生物質(zhì)項(xiàng)目落地后,周邊資源條件將會(huì)直接影響到項(xiàng)目收益。
01 農(nóng)作物生長(zhǎng)期間,主要是氣象災(zāi)害影響到農(nóng)作物生長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,使得秸稈資源量大幅減少。
02 農(nóng)作物收獲期間,在作物收獲期間,影響秸稈收集的主要是降雨、光照和風(fēng)力等,影響到秸稈資源的收集。
五 競(jìng)爭(zhēng)者風(fēng)險(xiǎn)
一定區(qū)域內(nèi),農(nóng)林生物質(zhì)資源規(guī)模是有限的,農(nóng)林生物質(zhì)資源用途廣泛、供應(yīng)分散,因此,在農(nóng)林生物質(zhì)供應(yīng)過(guò)程中可能存在風(fēng)險(xiǎn)。一是其他農(nóng)林生物質(zhì)利用途徑的導(dǎo)致資源競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)可能有新的資源利用項(xiàng)目投入,或新的技術(shù)突破改變生物質(zhì)資源利用途徑,與用于生物質(zhì)發(fā)電的資源產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。二是農(nóng)林生物質(zhì)資源具有季節(jié)性、分布廣的特點(diǎn),我國(guó)農(nóng)業(yè)大多屬于小規(guī)模種植,秸稈收集過(guò)程時(shí)間短,收集涉及農(nóng)戶多,容易產(chǎn)生糾紛,存在資源收集風(fēng)險(xiǎn)。三是項(xiàng)目周邊新的生物質(zhì)利用項(xiàng)目可能導(dǎo)致資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
六 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)林生物質(zhì)從收集-運(yùn)輸-加工-存放到進(jìn)入爐膛,過(guò)程復(fù)雜,各環(huán)節(jié)均存在各種風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)林生物質(zhì)資源屬于易燃、易腐物,在資源的儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)需要注重防火、防雨等措施。在防火方面需要避免外來(lái)火種引燃,也要注意秸稈堆放過(guò)多引起的自燃;在防腐方面主要是減少雨淋,以及堆放腐爛。此外,農(nóng)林生物質(zhì)資源密度較小,在運(yùn)輸過(guò)程中易產(chǎn)生超高、超寬等問(wèn)題,給交通安全帶來(lái)一定的危害。